转天，全国各地的新闻媒体一齐涌向天河市，密切关注着兴安煤矿透水事件的进展情况，中央和省市也组成了调查组，连夜赶赴天河市，展开了对事件的调查。丁日民一看事情不妙，赶紧给煤老板打电话让他出去避避风头，并再三警告他，一旦被查到头上，万万不能说有他入股的事情，他会在背后做好相关的协调工作。那煤老板自然领会了丁日民的意图，赶紧携款外逃。
当丁日民意识到整个事件已经无法隐瞒的时候，他又立即换了一副面孔，与天河市的其他常委们一起，亲临兴安煤矿透水事故现场，冒雨指挥抢险救助工作。而且，为了显示市政府对这次事件的高度重视，他还面对着电视镜头，发表了一份心情沉重的讲话，意思是对这次事件表示十分悲痛与惋惜，并将全力做好被困矿工的救助以及遇难家属的安抚工作。
然而，再狡猾的狐狸也逃不过有经验的猎手。当中央和省市的调查组抵达天河市之后，整个事件的掌控权就完全不在丁日民的手中了。那调查组是由中央纪委执法监察室、国家安全生产监督管理总局、国务院法制局、国家计委、国家农业部和最高人民检察院等有关部门组成的，省委书记、省长、以及龙江市委政府的一些主要领导也亲临了事故现场，共同指挥抢险救助工作。同时，关于事件的相应调查工作也迅速展开。尤其值得一提的是，那煤老板没有跑出多远，就被省公安厅的一个通缉令给抓了回来。随着煤老板的被抓，丁日民的内心也如同十五个吊桶打水，七上八下的。但是，在中央和省市调查组的面前，他依然装出一副干练稳健、事不关己的样子。
抢险救助工作依旧在紧张的进行，整个事件也渐渐浮出了水面。摆在调查组面前有三点疑问：其一，这个煤矿在１９９９年转制后，就一直没有办理采矿证和工商营业执照，应该属于非法经营。这也就意味着兴安煤矿从１９９９年转制为私营以后非法生产达５年之久。这５年中，难道当地政府一点都不知情吗？其二，尽管是非法经营，但兴安煤矿居然被颁发了今年的“安全生产许可证”安全生产许可证发放了，可发放的依据是什么？为何在颁发后不到两个月就出现事故，有关部门当时为什么没有查出它有安全隐患？其三，透水事件发生在８月２０日，为什么直到８月２２日事件被有关媒体披露后，当地政府才上报相关情况？兴安煤矿是当地４个大矿之一，在当地几乎人人耳熟能详，难道此前他们就一点消息都没有得到？
时间一天天地过去了，虽然经过全力抢救，但令人遗憾的是，由于矿井下面情况复杂，上报的时间又晚，４８名被困井下的矿工最后竟无一人生还。当那些遇难矿工们的尸体被一具具打捞上来的时候，因为长时间被水浸泡，已经变了形。遇难者的家属们悲痛欲绝，恸哭着扑在那尸体上面，其状真是让人不忍目睹。
丁日民本打算动用各方面的关系，将这件事情大事化小、小事化了，怎奈中央领导同志对此事高度关注，责成调查组的同志一定要查个水落石出。而且，那遇难者的家属们也不依不饶，哭喊着要政府给他们一个满意的交代，并且已经有人把丁日民入股兴安煤矿的事情反映到了调查组的耳朵里。现在，提审煤老板已经成了整个案件的关键，调查组的人也下定决心打算在煤老板身上打开突破口，怎奈真正审讯起来，却遇到了难题。这煤老板居然是一条硬汉子，一口咬定这件事情与其他人没有任何关系，整个煤矿只有他一人的股份。当然，煤老板这么说也有他自己的道理，倒并不是他多么仗义，只是他知道只要不将丁日民供出，那么丁日民一定会在背后想方设法地去斡旋。事实也确实如此，就在调查组深入开展调查的同时，丁日民也在不断地“活动”着，说什么兴安煤矿透水事件完全是一个意外，当然作为市政府的主要领导，他也难逃其咎，存在着监管不力的责任，他本人也愿意接受任何党纪政纪的处分。事情发展至此，整个调查工作也已陷入了胶着状态，似乎再没有什么值得深入追究的问题了。就在调查组几乎将整个事件定性为特大安全生产事故的时候，事情出现了令人意想不到的转机。
这天晚上，高明接到了市委副书记冯刚打来的电话，开始的时候，冯刚只是随便与高明聊了聊，当高明把自己所遭受的不公正待遇再次向冯刚倾诉的时候，冯刚对他表示了深切地同情。临放下电话之前，冯刚提示高明道：“我觉得你应该相信组织，如果你真的有什么委屈的话，通过正当渠道反映一下还是必要的，现在中央调查组就在天河宾馆，要不你去将有关情况再向他们反映一下？”
撂下电话后，高明觉得冯刚说的话很有道理。于是在做了简单的准备之后，他拿着相关的揭发检举材料，径直奔向天河宾馆。
中央调查组的同志听了高明反映的有关丁日民违法违纪的情况后，十分重视。察看了相关的检举材料，认为事实清楚，证据比较充分，问题十分严重，确实值得一查。而且，高明也同时提出了丁日民入股兴安煤矿，为非法采矿充当保护伞，致使煤矿存在重大安全隐患而无人管的违法事实。调查组决定先从外围入手，采取抽丝剥茧的办法，一点点寻找突破口。为此，调查组根据有力证据，先是将丁日民的秘书小曲秘密控制了起来，并抽调精干的办案人员对小曲进行了讯问。令人十分意外的是，这个被丁日民视为心腹的得力干将，平日里狐假虎威惯了的无耻小人，在办案人员的强大攻势下，连哄带吓没几个回合就全都撂了出来。他不但供述了参与丁日民违法违纪的犯罪事实，而且还一个劲儿地申辩这些事情与他无关，都是丁日民指使他这么干的。
在取得了初步的胜利之后，调查组又马不停蹄、乘胜追击，逮捕了丁日民的侄子，也就是天河市最大的黑社会流氓犯罪头子丁猛。很快，案件取得了突破性的进展，包括一些包工头子、私营业主、乡局级干部在内的一些人，相继被调查组传唤，一些人甚至直接被刑事拘留。
丁日民坐不住凳子了，此刻的他如同惊弓之鸟，正想着要转移财产，却被调查组正式宣布双规。
双规那天，丁日民正在常委会议室开会，工作人员过来附在他耳边说：“调查组的同志来找您到天河宾馆去一趟。”
虽然他的声音很小，但冯刚坐在边上听得很清楚，丁日民听后脸色大变，他觉得自己双腿不听使唤，费了好大的力才从凳子上站起来，用颤抖的手拿起了衣物皮包，随同办案人员出去。冯刚看到丁日民随同办案人员远去的背影，忍不住长长地舒了一口气。
到了天河宾馆后，丁日民被安排在一个专门的房间里，一名调查人员给他倒了一杯水，说：“丁市长您喝点水，稍等！”
说完走出去，留下两名调查人员在房间里。５分钟后，又有两名同志进来，年轻一些的带着纸笔。落座后，年长的开始说话，询问丁日民的姓名年龄等基本情况后，说：“我们是调查组工作人员，今天找你来，是因为这次事故涉及到你的违法违纪问题，经上级批准，调查组决定从今天开始，对你实行双规，现在宣布双规纪律——”
丁日民头脑“嗡”地一声，一片空白……